应对老龄化要坚持系统观念多棱镜

以更加全面和长远的眼光系统规划，统筹兼顾，综合施策，更好地满足亿万老年人对美好生活的需求。

根据国家卫健委、全国老龄办发布的《2021年全国老龄事业发展公报》，截至2021年底，我国60岁及以上老年人口26736万人，占总人口的18.9%；我国65岁及以上老年人口20056万人，占总人口的14.2%。

党的十八大以来，中国不断努力“老有所养”，将积极应对人口老龄化确定为国家战略，并专门出台和实施中长期规划。截至2021年底，人均预期寿命提高到78.2岁，全国基本养老保险覆盖10.3亿人，使广大老年人享有更好的社会保障、更多的养老服务和更高的生活质量。

但也要意识到，我们正在从轻度老龄化走向中度老龄化，2035年左右将进入重度老龄化。我国老年人口多，老龄化进程快，城乡、区域差异大，应对任务重。老龄化不仅关系到老年人，还会对经济和社会产生全方位的影响。从人力供给、消费结构、产业发展到公共服务和社会保障，都将面临新的挑战。

正因如此，应对老龄化带来的多重挑战，必须坚持系统化的理念。只有用普遍的、全面的、系统的观点去观察事物，才能把握事物的发展规律。老龄化社会面临多重复杂问题，需要多措施、多手段、多视角、多维度的系统解决。

照顾老人和小孩。老龄化通常伴随着出生率的下降。积极应对人口老龄化，不仅要重视养老服务体系，还要调整优化生育政策和配套措施，促进人口长期均衡发展。大部分家庭都会同时面临养老、照顾、抚养的重担，要齐心协力解决共同的短板。比如，整合推进养老、普惠服务、公共设施人才队伍建设，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。

做好面条的计划。应对人口老龄化挑战，一方面要注重整体，把积极老龄化和健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加快完善社会保障体系、养老服务体系和健康支持体系，推动实现全体老年人享有基本养老服务。另一方面，也要聚焦急难忧，在整体推进中实现重点突破。对失能、痴呆、慢性病、生活困难等老年人的特殊需求，要特别关注、关心、呵护，在长期护理、居家医疗、家访等“重点事”上下功夫，尽力解决他们的后顾之忧。

我们应该使城市和农村协调起来。我国老龄化水平城乡差异明显，需要立足实际，分类施策。比如，对于城市老年人来说，出行不便、“数字鸿沟”等问题更加突出。迫切需要加强老旧小区的老龄化改造和城市的无障碍建设，帮助老年人融入数字社会；对于农村的老人来说，住在相对分散的地方，独居空巢是常有的事。迫切需要加强互助式养老机构建设，完善基本医疗卫生服务，促进城乡养老资源均衡发展。

中国共产党第二十次全国代表大会报告提出，实施积极应对人口老龄化的国家战略，发展养老事业和产业，优化孤寡老人服务，推动实现所有老年人享有基本养老服务。要坚持以人民为中心的发展思想，以更加全面和长远的眼光系统谋划，统筹兼顾，综合施策，既全面提高生活质量，又有针对性地强化迫切需求，更好满足亿万老年人对美好生活的需求，不断增强全体人民的获得感、幸福感、安全感。

人民日报