三部门：到2025年每个居民拥有一个功能完备的电子健康码

国家卫生健康委员会、国家中医药管理局、国家疾控局近日印发《国家卫生信息化“十四五”规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》，到2025年，我国将初步建成统一权威、互联互通的国家卫生信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构和国家卫生信息平台全覆盖。

规划还提出，到2025年，二级以上医院基本实现院内医疗服务信息共享，三级医院实现核心信息全国共享。人口信息、居民电子健康档案、电子病历、基础资源等数据库更加完善。每个居民都有一个动态管理的电子健康记录和一个功能齐全的电子健康代码。

推进国家卫生信息平台建设。

《规划》明确了“十四五”期间国家卫生信息化建设的指导思想，强调了“统筹集约、共建共享、服务导向、业务驱动、开放融合、创新发展、规范有序、安全可控”的基本原则。

该计划列出了八项主要任务。一是集约化建设信息基础设施支撑体系。二是完善国家卫生信息标准体系。三是深化“互联网+医疗健康”服务体系。四是完善健康医疗大数据资源要素体系。五是推进数字健康融合创新发展体系。六是拓展基层信息安全服务体系。七是加强卫生统计调查分析应用系统。八是巩固网络和数据安全体系。

《规划》要求，整体推进国家卫生信息平台建设，完善国家卫生信息平台功能，加强省级区域国家卫生信息平台建设，建设传染病监测预警和应急指挥信息平台，全面提升医院信息化建设。逐步形成统一权威、综合协调、规范管理、自主可控的国家卫生信息标准体系。

此外，拓展“互联网+医疗健康”服务。大力发展远程医疗，促进优质医疗资源的扩张、下沉和均衡分布，提高健康服务的均等化和可及性。探索“互联网加药学服务”模式，推进电子处方区域流通。

普及居民电子健康码。

该计划包括八项优先行动。首先是分享三年行动。二是支持健康中国建设行动。三是智慧医院建设示范行动。四是针对重点人群的智能服务行动。第五，药品供应保障的智能监控与响应行动。第六，数字公共卫生能力提升行动。七是“互联网加中医健康服务”。八是数据安全能力提升行动。

其中，《规划》要求以居民电子健康码推广应用为抓手，建立居民身份证号唯一主索引，其他身份证号为辅，推进“一码通用”。依托区域国家卫生信息平台，推进检查结果共享。

协调与相关部门信息系统的沟通，提高监测预警、实时分析、集中研判和决策能力。建立集中统一高效的应急指挥辅助决策系统，提高疫情应急处置能力和精准防控水平；加强卫生编码的规范使用，加强编码和转码规则的标准实施，推进互认和一码通。